抢通生命线 铺就幸福路——市交通系统“6·23”抢险救灾重建家园工作纪实

2017-06-23 11:02 来源:盐阜大众报报业集团全媒体 字号:

  随着阜宁县新沟镇大楼和南湾安置点一条长4.17公里、宽6米的合潮路5月底竣工通车,由市交通系统负责实施的阜宁、射阳两地灾后交通设施重建工作100%完成。其中灾后永久性安置点配套道路48.7公里、桥梁25座全部竣工,实际完成投资16972万元,占计划的146.32%。

 图为灾区新建公路

 图为灾区公路施工中

   图为灾区新建桥梁

  回顾“6·23”抢险救灾和灾后重建工作,市交通系统按照“先通后畅、先主后次”的原则,迅速启动抢险应急处置预案,组织应急抢险人员和设备、车辆火速赶赴现场,紧急投入抢险。灾情发生的当天下午4时左右便抢通G204国道;当晚20时左右,周边4条省道全部恢复畅通;第二天上午10时前,所有农村公路全部恢复通行,打通了灾区救援的生命通道,为灾区整体抢险工作赢得了宝贵时间。

  在整个救灾抢险重建家园过程中,受灾区域外第一个发现灾情的,是交通人;组织第一支到达灾区的救援队伍的,是交通人;捐助第一笔救灾资金的,是交通人;第一个到达灾区指挥指导抢险的上级行业主管部门,是交通部门;申请到部省计划援建最高专项资金的,是交通部门。

  交通大爱源源不断涌向灾区。抗灾抢险,家园重建,交通人就是先行官。逢障开道,遇河架桥,交通系统的各级干部职工就是一道道坚挺的“行业脊梁”,他们谱写了一曲众志成城战艰险、合力同心保畅通的赞歌。

快速打通救援通道

  2016年6月23日下午2点30分,我市境内狂风大作,暴雨如注。狂风暴雨中,阜宁和射阳两县境内罗桥、东沟、硕集、新沟、施庄、陈良、沟墩、陈洋等多个乡镇遭遇龙卷风袭击,最大风力超过17级的飓风在约30公里长、1.7公里宽的区域内横扫而过,鸡蛋大的冰雹雨砸向大地……特大风雹灾害造成了盐城历史上罕见的人员伤亡和财产损失。多条国省干线公路交通设施受损严重,路树倒伏,路基冲毁,标志标牌脱落,灾区现场一片狼藉。阜宁境内G204、S231、S328、S329和射阳境内S329部分路段瞬间交通中断,情况万分危急!

  在龙卷风、冰雹施虐的十几分钟里,与交通一起中断的还包括当地的通讯,最初外界并不知晓这里所发生的一切。这天下午,冒雨例行巡查国、省干线的市公路处维修中心冯军、朱伟伟、倪友成3人是最先发现灾情并立即投入救灾的交通人。 

  大约3点左右,他们驾驶巡查车行驶到阜宁境内G204(K607+400)处,发现前方道路有标志牌横倒在路上,他们赶紧停车查看,只见路面上散落着各种损坏变形了的标志牌、广告牌,电线杆、树木更是横七竖八折倒在地。“出大事了!”他们立即掏出手机向市公路处路网应急指挥中心汇报,却发现信号微弱。幸好仍能勉强通话并通过微信发送出现场图片。 

  应急指挥中心接到报告后,一边要求他们立即就地行动,尽力清除路障,一边紧急向市公路处领导汇报,请求启动抢险应急处置预案。灾情就是命令,时间就是生命。仅几分钟时间内,市公路处领导班子就分析确认了灾害原因和情况,向上级领导报告的同时,紧急集合路政、养护、路网、工程等相关部门人员,奔赴阜宁;市公路应急处置中心、公路机械化施工处、公路机械化维修中心、直属公路管理站等单位接到命令,按应急处置预案迅速组织抢险人员和机械设备上路,向阜宁进发。

  几乎在同一时间,阜宁、射阳、滨海等公路管理站也接到启动应急抢险预案的命令,迅速行动了起来。阜宁公路站组成6个突击抢险小组,出动抢险人员300余人次,出动抢险机械、车辆80台套,第一时间投入抢险工作。射阳公路站组织50多名抢险人员,出动巡查车辆8台,抢险车辆10台,赶赴现场,清理倒伏树木、修复标示标牌等。滨海公路站派出一支23人组成的抗灾保畅突击队,赶往阜宁境内204国道吴滩段投身清障保畅战斗。阜宁县地方海事处也组织了一支海事突击队,紧急协调打捞被飓风掀沉金沙湖底的20艘船艇。整个抢险行动中,全市公路部门先后累计出动抢险人员1500余人次,机械车辆100多台,投入直接抢险经费500多万元。

  保障公路畅通是交通部门义不容辞的责任。与死神抢时间、赛速度,盐城公路人打响了抗灾保通的攻坚战、突击战。

  风雹灾害使阜宁、射阳两县公路沥青路面受损路段约50公里、桥梁防眩板受损3375延米、路基坍塌方约1300立方米、护栏受损5650米、标志牌受损521块、行道树受损约3.7万株、养护站房损坏250平方米,抢险工作任务异常艰巨。为了迅速恢复交通,给正在从四面八方驰援灾区的人员、车辆打开进出通道,让灾区废墟瓦砾下的生命尽早得救,交通人迎难而上,义无反顾地投入这场抢通保畅战斗。

  6月23日下午4点刚过,市交通公路抢险人员和车辆就冒雨赶到了灾区现场,现场指挥人员按照“先通后畅”的原则,迅速将处直单位和阜宁公路站投入抢险的人员分成6个突击队,分散到G204、S231、S328、S329线各个受灾路段,争分夺秒地切割和清移路面上的杆线、标志标牌,以及众多折断倒伏的绿化树木,填补抢修严重坍方路段,以保证救援车辆的安全通行。同时,射阳县公路管理站也根据命令,迅速投入到境内S329受灾路段的抢险保通工作之中。 

  经过奋力抢修,当晚20时许,盐城周边地区的高速公路已正常通行,阜宁境内所有国省干线全部恢复通行;6月24日,阜宁所有县乡两级道路也全部打通,为抢险救灾工作争取到了宝贵时间。由于决策正确、现场处置迅速高效,盐城公路人为灾后生命抢救赢得了宝贵的时间。社会救助车辆和大批从全市调集的120救护车、医护人员,全部在短时间内到达灾区现场。约千名受伤灾民被顺利运出灾区,转送进阜宁、射阳县城和盐城市区的各大医院,没有一个因交通受阻而耽误治疗,150多名重伤灾民的生命被夺了回来。与此同时,我市境内各收费站也自发加强过境车辆的疏导和管理,迅速开通救灾相关车辆免费通行“绿色通道”,支援抢险救灾。由于公路交通的保障有力,大批救灾人员和物资设备无障碍到达灾区,不仅保证了灾民的基本生活,也拉开了灾后重建的大幕。 

安置点建在哪,路桥铺架到哪

  在这场没有硝烟的战场上,交通系统的各级干部职工都成了一道道坚挺的“行业脊梁”,发挥着中流砥柱的作用。

  灾害发生后,交通运输部部长杨传堂主持召开紧急专题会议,研究部署抢险救灾工作;交通运输部公路局局长张德华第一时间了解相关情况,要求路网中心密切关注盐城灾情态势,立即了解周边路网运行状况等;省交通运输厅主要负责人第一时间召开工作会议部署公路抢险保通工作;市交通运输局领导班子成员、市公路处等本地交通公路部门领导在灾害发生后第一时间陆续赶赴现场,连续两三天24小时不离灾区一步,坐镇指挥公路抢修和其后的交通保畅工作。

  更多“行业脊梁”的风采体现在交通一线普通公路干部职工身上——阜宁县公路管理站机械队队长谢怀满家在硕集社区南市村2组,家中6间房屋全部被刮倒,大哥被砸伤,妻子让他回家救灾,可他却带领机械队抢险人员开着挖掘机、装载机,日夜不停地抢修道路、排除险情,直到受灾的国、省干线全部恢复正常通行后,才请假回去看望受伤的家人。该站养护公司技术员戴婕丈夫在外地,灾情发生当晚,为能将现场信息、资料及时送报上级领导决策参考,她将刚满3岁的小孩带到办公室睡沙发,自己则在电脑前度过了一个不眠之夜。阜宁公路站党总支书记、站长王东洋不分昼夜奋战在抢险救灾第一线,还不忘购买矿泉水、面包、帐篷等救灾物资,安排志愿者送往受灾较为严重的新沟镇大楼村,为灾民们缓解燃眉之急。

  灾害无情人有情。6月24日一早,省交通运输厅、市交通运输局又迅捷启动“献血捐款、救助灾民”行动,交通运输系统党员、干部纷纷行动起来,慷慨解囊,踊跃献血,用他们无声的行动见证着血浓于水的人间真情。

  迅速启动灾后重建,是对灾区人民最大的关爱。“6·23”风雹灾害使交通设施受损严重,公路直接经济损失达7700万元。灾后重建任务艰巨。

  省交通运输厅公路局张鸿飞书记带领局规计科、养护科、路政科及法规科相关负责同志赶到了阜宁受灾现场,指导公路抢险保畅工作,详细查看、了解了G204、S329、S231、S328、S348等国省干线的公路损毁及抢修工作情况,现场研究会办国省道灾害评估与恢复方案,对救灾重建工作作出部署,并决定拨付500万元资金用于灾区公路抢修,要求盐城公路部门加大人力物力投入,确保灾区公路畅通。

  去年10月24日,省交通运输厅公路局在南京召开盐城市“6·23”灾后重建永久性居民安置点配套道路桥梁施工图设计方案审查会议。省厅综计处、市交通运输局、市公路管理处、阜宁县交通运输局、射阳县交通运输局及盐城市交通规划设计院的代表和特邀专家等与会代表,认真讨论、审查通过了项目施工设计方案。

  遭受“6·23”灾害的阜宁县、射阳县灾后重建项目主要涉及9个镇、街道、社区20个安置点,与周边路网衔接道路项目20个,合计里程48.764公里、桥梁25座。

  根据工程规模及技术标准,灾区安置点新建段道路,全部设计为高等级沥青路面,其中二级公路10.732公里,路面宽度7.5米至9米,沥青面层厚度为9厘米,水稳基层厚度为20厘米,设计速度60公里/小时;四级公路38.032公里,路面宽度6米,沥青面层厚度为8厘米,水泥砼路面厚度为20厘米,设计速度20公里/小时。

  25座桥梁项目,跨径总长668米,其中小洋河大桥1座,桥面宽10米;中小桥24座;另设置11道箱涵和31道圆管涵。二级公路桥梁设计荷载等级为公路Ⅰ级,四级公路桥梁设计荷载等级为公路Ⅱ级。

  根据省交通厅和市灾后重建指挥部的总体部署和要求,市交通公路部门加强与住建部门对接协调,根据安置点设置情况,安置点建在哪里路桥就铺架到哪里,并按照各个重建项目在路网中的作用及功能定位,加强项目技术标准研究,节约投资,优化方案。

  至今年5月底,阜宁、射阳两地灾后交通设施重建工作全部完成,目前正在进行道路环境整治和绿化补植等扫尾工作。

  无论是在抢险救灾紧要关头,还是在灾后恢复重建阶段,市交通公路部门的各项工作得到了各级党委、政府和人民群众的一致好评。省委、省政府向国务院工作组汇报时,对我市交通公路系统的表现赞赏有加。市委、市政府主要领导在多个场合予以充分肯定。当地受灾群众夸赞:“路通百事通,踏上幸福路,生活有奔头”。

编辑:胥文菁
版权声明:凡本网注明来源为“盐城新闻网”或“盐阜大众报”“盐城晚报”各类新闻﹑信息和各种原创专题资料的版权,均为盐阜大众报报业集团及作者或页面内声明的版权人所有。任何媒体、网站或个人未经本网书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用;已经通过本网书面授权的,在使用时必须注明上述来源。