城市道路干净整洁，车辆有序停放，河水变清了……创建文明城市给百姓生活带来了可喜变化，扑面而来的是舒畅愉悦的文明之风，感受到的是人与人之间和谐的温馨氛围。
干净、整洁、有序、优美的城市容貌环境是重要的民生福祉，也是城市文明的体现。创建全国文明城市以来，盐城市紧扣“十没有”“二十有”城市建管精细化标准，兴办一批看得见摸得着的好事实事，开展了一系列持之有效的整治，基础设施日益完善，服务功能不断增强，精细化管理水平不断提高，城市生活更方便、更舒心、更美好。
▲社会主义核心价值观等公益广告宣传在市区随处可见，让市民在生活中接受教育，传播城市文明正能量。盐阜大众报报业集团融媒体记者 郜野乔 摄
办好实事
让百姓更幸福
每年在办好20件重大民生实事的基础上，我市再征集实施100项实事项目，不断增强百姓的幸福感、获得感。
“厕所革命”是小角落里的“大革命”。2018年至2020年，全市用三年时间推进城乡“厕所革命”，新建改造提升近2000座公厕，满足群众需求，全面形成布局合理、设施完善、数量充足、管理规范的公厕服务体系。
“新建一类公厕试点采用节能新风系统。新建二类以上公厕注重人性化设计，提高女厕占比，条件许可的设置第三卫生间和母婴室，增设呼叫器、残疾人专用坐便器等设施，方便特殊对象如厕。市区二类以上公厕提供手机充电、储物柜、雨伞租借、便民服务箱等功能。”市环卫处主任赵青说，市区主次干道每500米设立公厕导向牌，并增加个性化标识；主干道两侧公厕安装夜间LED电子指示灯箱，广场、公园附近等路段设置导向牌和指示性标识。
市区主要道路口建设了271座遮阳挡雨棚，设置632组公益广告灯箱，配以“中国好人”先进事迹、垃圾分类知识普及、社会主义核心价值观等公益广告宣传，不仅为市民遮挡风雨、提供荫凉，也让市民在等待通行时，接受教育，传播城市文明正能量。
“2018年，在市区先行试点建成22座遮阳挡雨棚。2019年，将其列入为民办实事项目，在市区42个主要道路路口建成130座遮阳挡雨棚。2020年，又向县市区推广实施。”市城管局市容处处长高敬东说，下一步，将加大东台、滨海、响水等地推广推进力度，在建设数量上做加法，按照路口人流量，具备设置条件的做到应增尽增，满足市民遮阳挡雨的需要。
环境脏乱差、基础设施老化、公共服务缺失……这些都是老旧小区的通病。开展老旧小区综合整治是城市发展的内在要求，也是改善民生的现实需要。连续多年，我市将老旧小区改造列入为民办实事项目。通过整治，老旧小区的硬件设施、居住环境有了很大改善。
位于亭湖区文峰街道大庆社区的庆中小区是去年改造的。“对于我们住户来说，良好的小区环境和便利的设施是触手可及的幸福感。”居民黄祥贵说，“小区改造后变化很大，车辆停放整齐有序，环境干净整洁，还安装路灯、监控，我们住着很舒心。”
小小“菜篮子”关系着千家万户的生活品质。今年盐城新建改造升级101个农贸市场，按照科学规划布局、统一建设标准、规范经营管理等，让百姓的“菜篮子”拎得越来越舒心。双元路农贸市场是一家集超市化、智能化、便民化于一体的智慧农贸市场。“双元路农贸市场环境好，菜品新鲜、品种多，而且离家近，买菜购物非常方便。”家住附近的市民杨丽丽表示。
补齐短板
让生活更舒心
记者走访市区，发现经过一系列规范整治，车辆停放越来越有序，道路变得顺畅，交通秩序有了明显改善。“之前，南金鹰广场外卖小哥比较多，车乱停难管理。”市城管行政执法支队二大队大队长孙克余说，“对此，我们协同商家在广场施划两处外卖人员车辆停放区域，落实保安人员专门疏导规范，既做到广场停车有序，又方便外卖小哥节省停车时间。”
市城管局在市区多条主次干道和部分支路，施划非机动车停车泊位5000余处，停车线总长度达20万米，绿色步道、彩色停车位2万多平方米，设置警示警告标志3110块（杆），清拖非机动车8万多辆。充分挖掘优化市区地下停车空间资源，对市区58家单位和62个商超、写字楼实施非机动车“入地入库”综合治理，北金鹰、中南城、金融城等商业综合体先期带头疏导员工非机动车入库停放，优化出1.5万平方米地上停车泊位。
黑臭水体治理工作是一项民生工程，事关人民群众的切身利益。2019年，市委、市政府实施市区黑臭水体整治和第Ⅲ防洪区水环境治理项目，旨在从根本上解决市区水环境问题，不断提高人民群众的生活质量。市区共排查出黑臭水体55条，截至11月中旬，55条黑臭水体整治已基本完成，累计整治91公里，完成清淤工程量47万立方米，25条河道截污工程已完工，完成约20公里管道铺设。
“现在无论是在小区，还是街道，五花八门的野广告真的很少见了。”市民陈国清说，“特别是一些临街建筑物楼顶上的店招店牌，一旦遇到大风天气，可能会发生倾倒，还是拆掉安全。”
规范整治提升户外广告，既符合城市管理精细化的要求，又回应了百姓对良好市容市貌的期盼。近年来，围绕“没有围挡广告”目标，市、区城管部门下大力气开展整治，拆除落地广告、楼顶广告等大型广告牌1500多块，楼面竖式招牌、多层店招3000多块；改造提升市区解放路、戴庄路、神州路等23条道路的门头招牌6000多块；清除野广告59万条，增加便民信息栏2500个，有效消除城市管理“负面清单”，城市视角空间进一步净化。
同时，集中开展拆违增绿行动，因地制宜建设小游园、小广场223个，变脏乱差之地为涵养城市文明的美丽“街景”。深入推进“十没有”“二十有”建管精细化示范街区、示范社区和示范小区创建活动，打造一批网红街、网红路，让城市再多一些“打卡地”，让市民收获更多“小确幸”。
精管善治
让城市更宜居
“垃圾分类，已经成为很多人的生活习惯。”11月20日，市区香城美地小区居民经盛康将纸盒子和空瓶子投入垃圾分类智能投放箱。“只有越来越多的人参与垃圾分类，我们生活的环境才会变得越来越好。”
垃圾分类是新时尚。近年来，我市按照“先易后难、先试后推、源头减量、分类处置”的思路，推进垃圾分类工作，分类投放、分类收集、分类处置的工作体系基本建立。截至10月底，全市开展垃圾分类建成区小区已有900个，党政机关基本实施垃圾分类，公共区域分类投放收集容器基本实现全覆盖。
“针对垃圾桶布局不合理问题，科学实施‘并桶行动’，在中南城、北金鹰等商业综合体建设地埋式垃圾收集设施，在213条背街小巷更换有内置垃圾袋的收集桶。”市城管局环境管理处处长张志勇说，针对公交站台、商业综合体等人流量大的场所，积极开展“补齐行动”，增加有醒目标志的烟蒂收集器，切实减少烟蒂乱抛现象；组织实施果壳箱、垃圾中转站整治提升行动，消除垃圾箱（桶）布局不合理、箱体污损、周边不洁等问题。
大力推进垃圾处理重大设施项目建设。新建成日处理能力600吨的阜宁垃圾焚烧厂、日处理能力600吨的大丰垃圾焚烧厂二期。建成全省领先的垃圾循环处理综合性专业园区——盐城市静脉产业园，建成4座餐厨废弃物处理厂以及一批建筑垃圾资源化利用项目。组织开展农村生活垃圾“干净行动”三年行动，农村垃圾收运体系更加完善，农村垃圾综合治理能力和规范运作水平进一步提升，城乡环境得到明显改善。
随着社会经济发展不断加快，一批改善民生、推动发展的基建项目启动，这对渣土运输管理工作提出了更高要求。市城管局执法支队及时优化渣土运输执法管理模式，通过定位、视频监管等，对有资质的渣土运输车辆实行全过程、透明化、智能化监管，让渣土车跑起来“守规矩”。“采取前移‘关口’抓主动、专人值守抓源头、错时管理抓全程的方法，延伸执法管理触角，消除管理盲区，巡查执法24小时全覆盖。”市城管执法支队支队长闻建荣说，渣土运输车辆须做到车身车轮干净才能驶离工地，避免对城市道路的污染。
大街小巷从“干净”向“洁净”转变。“通过机械化作业和人工保洁相结合方式，对市区道路快慢车道、广场、商业中心周边、城市家具等及时进行扫洗、冲刷。提高保洁质量，加快保洁频率，确保直管路段快车道‘一日两扫洗，二日一冲洗’。”赵青说。
加强道路扬尘治理，道路机械化清扫率进一步提高。目前市区共更新置换300多辆国Ⅲ排放的渣土车和环卫作业车，新增20辆大型扫洗车、50辆非机动车道专用保洁车；主城区现有17辆抑尘车负责喷雾作业，助力盐城“好空气”。
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